МЫСЛИ: Сергей Бурьянов. ПРЕСТУПЛЕНИЕ, БЕЗУМИЕ, РАЗВАЛ СТРАНЫ?… Положение дел со свободой совести в Российской Федерации – итоги 2019 года. Часть первая
На правоприменительном уровне обращает на себя беспрецедентное усиление преследований со стороны силовых структур государства, а также административного давления в отношении религиозных объединений и их членов. Среди ставших традиционными проблем отметим следующие: неправомерные ликвидации (попытки ликвидации) объединений; неправомерные ограничения в распространении текстов и печатных изданий; проблемы приобретения помещений и земли под строительство культовых сооружений; неправомерные препятствия в проведении публичных мероприятий; неправомерные ограничения деятельности религиозных объединений, лидеры которых являются гражданами иностранных государств; неправомерное вмешательство органов власти и местного самоуправления в деятельность религиозных объединений; проблемы возвращения законной собственности религиозных объединений; распространение недостоверной и порочащей информации о деятельности религиозных объединений; ксенофобию и неправомерное насилие со стороны силовых структур государства по отношению к членам религиозных организаций.
К середине 2019 г., по данным российских свидетелей Иеговы, число их единоверцев, подвергшихся уголовному преследованию в 38 регионах России за "продолжение деятельности запрещенных организаций" после 2017 г., достигло 200 человек. Среди них 43 женщины и 157 мужчин в возрасте от 19 до 85 лет. Часто речь идет о пожилых людях: в числе преследуемых 34 человека старше 60 лет и 8 человек старше 70. Из них в статусе обвиняемого по ст. 282.2 УК РФ (организация деятельности экстремистской организации или участие в таковой) и 282.3 УК РФ (финансирование экстремистской организации) находятся 132 человека, в статусе подозреваемого – 64 человека, под судом – 3 человека, осужден один человек. За два года в России прошло более 430 обысков в домах верующих, 32 верующих находятся в тюрьмах (еще 68 были заключены в СИЗО, но затем мера пресечения им была смягчена), 25 человек – под домашним арестом, 14 человек – под запретом определенных действий, с 74 человек взята подписка о невыезде, 4 человека дали обязательство о явке, еще двое арестованы заочно и находятся в розыске[size=14]5. К концу года ситуация лишь ухудшилась.[/size]
По информации «Мемориала» в списке политзаключенных, преследуемых в связи с реализацией права на свободу вероисповедания и религиозной принадлежностью, на начало января 2019 г. – 159 человек[size=14]6, в конце июня 2019 г. – уже 220 человек7, а к 23 декабря 2019 г. – 253 человека8. Из них последователей свидетелей Иеговы 51 человек. [/size]
Чтобы понять, кого и за что преследует российская правоохранительная система, приведем эпическое уголовное дело, возбужденное в июне 2019 г. против 78-летней (!) Калерии Федоровны Мамыкиной в Архангельске. Пенсионерка обвиняется в «продолжении противоправной деятельности запрещенной местной религиозной организации Свидетелей Иеговы Архангельска». "Продолжение деятельности" проявлялось в чтении Библии и разговорах о вере. Больше года за женщиной велась слежка, в ходе которой была собрана достаточная, по мнению следователей, информация, указывающая на наличие в деяниях Калерии Федоровны признаков преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 282.2 УК РФ. По версии следствия, она участвовала в неких собраниях групп возможных участников «экстремистской» деятельности по месту своего проживания. Дело расследовал следователь по особо важным делам СУ СК РФ по Архангельской области и Ненецкого автономного округа Р. Шагаров, который находится в звании подполковника[size=14]11. Лишь под конец года дело было закрыто.[/size]
Напомним, что в конце 2018 г. на заседании Совета по правам человека президент России В.В. Путин выразил удивление в связи с преследованиями свидетелей Иеговы заявив, что это «полная чушь» и пообещал, что изучит вопрос вместе с председателем Верховного суда В. Лебедевым.
Однако, приходится признать, что судебная система России по делам, связанным с реализацией права на свободу совести, как и иные государственные механизмы защиты, мягко говоря, не оказывает положительного влияния на ситуацию в данной сфере. Более того, можно сделать вывод, что судебные решения, основанные на применении «антиэкстремистского» и «антитеррористического» законодательства, свидетельствуют о превращении судебной системы в инструмент нарушения свободы совести и неправомерных преследований.
После принятия антиконституционных «поправок Яровой» к концу 2019 г. на их основе было заведено несколько сотен (предположительно, даже около тысячи) дел в отношении физических и юридических лиц по статье 5.26 КоАП РФ - за ненадлежащую «миссионерскую» деятельность. К административной ответственности главным образом привлекались свидетели Иеговы, пятидесятники, баптисты, адвентисты, мусульмане, католики, кришнаиты, буддисты, последователи общественного движения Фулуньгун. Напомним, что прокуратура и правоохранители стали выявлять «незаконных миссионеров» после принятия Государственной думой «поправок Яровой» в июле 2016 г. «Незаконными миссионерами» как правило признаются представители религиозных групп, не связанных с РПЦ МП. А наказывают их и за детские праздники, и за передачу книг, и за сбор единоверцев у кого-то дома.
Деятельность Верховного суда Российской Федерации также является отражением кризиса судебной системы России и способствует увеличению количества обращений к международным механизмам защиты прав и свобод. Здесь знаковым является решение ВС РФ от 20 апреля 2017 г. о запрете 396 организаций свидетелей Иеговы, повлекшее, кроме упомянутых выше массовых преследований, а также актов насилия на почве ксенофобии, изъятие в пользу РФ их молитвенных домов и иного имущества. В 2019 г. общее число жалоб свидетелей Иеговы против России превысило 40 (!) позиций[size=14]12. В жалобах оспаривается предупреждение о недопустимости «экстремистской» деятельности, решение Верховного суда о запрете деятельности Управленческого центра свидетелей Иеговы в России и их местных общин как «экстремистских», ликвидации всех этих организаций и обращении их собственности в пользу государства, а также нарушения прав верующих в связи с заключением их под стражу13.[/size]
Имеются серьезные основания говорить о закреплении прокуратуры РФ в качестве инициатора системных нарушений конституционной свободы совести в Российской Федерации на основе применения упомянутого выше антиконституционного законодательства.
Таким образом, в 2019 г. получили свое продолжение: массовые системные неправомерные преследования последователей Свидетелей Иеговы и мусульман; преследования верующих альтернативных православных Церквей; усиление неправомерного давления властей на верующих протестантских общин и ряда новых религиозных движений.
(Продолжение следует)
Кавказский Узел
Форум
